如何提升我公司安全管理

2020-12-08T10:05:08Z

引言

所谓安全就是预知生产过程中的各种危险,以及为消除这些危险所采取的各种手段、方法和行为的总称。包含了两层含义,一是预知危险,二是消除危险。而要确保安全就要提高现场人员、设备及环境的安全性。本文将从预知危险和消除危险两个方面展开论述。

1.提高公司安全管理的意义及背景

当前国内危险化学品生产企业事故频发,山东金誉石化“6•5”重大爆炸着火事故、江苏响水“3•21”爆炸事故、河南义马“7•19”爆炸事故、浙江温岭“6•13”槽罐车爆炸事故。每一起事故都给我们敲响了警钟,让我们时刻牢记安全红线不能逾越,安全底线不能失守。结合习近平总书记关于安全生产重要论述,以及开展《全国安全生产专项整治三年行动》,提高安全管理水平迫在眉睫。安全管理是企业生产管理的重要组成部分,与企业的其它管理密切联系、互相影响、互相促进。搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。 

2.当前公司安全管理中存在的问题

2.1管理人员安全生产责任制未能有效落实。安全责任制分为管理责任和业务责任,目前的安全生产责任制仅明确了管理责任,但对分管的业务责任不够明确,由于公司制度体系内容过多,除各制度制定部门比较清楚之外,其它部门及车间对制度规定的部分内容不是很熟悉。安全生产责任制落实不是喊口号,需要有具体的措施及明确的奖罚考核机制。要落实责任首先就得制定具体的业务清单及业务管控周期,然后对照业务清单落实责任。监督考核方面对不同层次的人员所采取的约束手段应该是不同的,对基层人员重点以绩效考核为主,对中层管理人员要重点加大问责及督办力度。

2.2 现场作业活动风险信息未能动态掌握。目前的风险信息收集与发布周期为每天一次,现场的特殊作业如出现变化或提前结束的没有及时发布掌握,现场区域风险等级未按照四色图进行公布。作业风险、固有风险、管理风险等信息收集与更新频次较慢,不能满足当前企业高质量发展的需求。当前公司还缺乏有效的信息收集发布平台,下一步还需要建立安全风险管理平台并有效运行。

2.3 职工安全意识未能深入人心。什么是“意识”?我们都知道每个人“刹那间”的反应就是日常积累和沉淀,不单是紧急、紧张时。愉悦时,对朋友、对同事、对生活、对工作,有的人处理好了,安全了,成功了,有的人处理错了,结果就无法预料,各有不同(如开车、喝酒、吵架、关键时候的反应及自我控制能力)。这种反应我们习惯就叫做“下意识”,主要靠大家平时的习惯养成、生活积累、行为记忆的沉淀而成,也是人的本能的第一反应。唤醒、规范人的“下意识”的最佳时机是在行为发生前,让职工自己结合自身岗位作业实际,搜集事故案例,结合自身的工作,在班前会、学习会上学习,加深记忆,积累、沉淀,形成每个人的第一意识、第一反应,当在岗位上遇见事故时才能快速反应,唤醒下意识动作,确保职工安全。

3.如何提升公司安全管理

3.1强化基础管理,完善安全管理责任体系。

(一)企业的安全生产主体责任包括两个方面的含有,一是指企业依照法律法规规定应当履行的职责义务,二是指如果没有做好自己的工作,而应该承担的不利后果和责任等。我们所有落实的安全管理责任体系第一就是要辨识清楚法律法规所规定的我们必须落实的责任。我们目前的责任体系落实主要有“党政同责”、“一岗双责”、成立安全生产管理委员会、设立专职安全管理机构配备配强安全管理人员,这些大的体系公司目前均已建立并有效运行。

安全管理部门应促进安全生产责任制的有效落实。安全管理部门在公司的安全管理定位中应主要负责抓两头,促中间。前头负责公司制度建设、工作策划;贯彻国家法律法规和上级部门安全管理要求,督促检查各部门安全管理工作。后头负责事故调查与处理、安全绩效考核等工作。而业务部门(各生产科室)负责业务领域内安全管理工作,是安全生产责任的主体。

主要负责人的工作职责应明确到个人。国家安全生产专项整治行动计划强调:企业主要负责人应在岗在位。一方面公司目前已制定了公司领导的个人行动计划。另一个方面正在开展所有制度辨识分解到岗位的工作,将所有管理制度中规定的每个人的业务职责梳理清楚,对每项工作都做明确要求,提出管控人员及管控频次,下一步最需要的就是如何有效落实这些管理责任。

3.2强化应急管理,不断提高全员应急响应能力

(一)提高应急管理意识、建立健全责任体系首先是以安全标准化为依据,全面推进本质安全体系建设,加强生产运行期间综合性检查、专项检查工作的有效落实。其次是通过根源分析管控,认真分析各类隐患及事故发生的根本性问题,严把作业风险、人员风险、固有风险管控等三方面的根源,落实根本性、系统性解决源头问题的“一对一”精准对策。再次就是全面落实安全生产逐级负责的线性管理责任,把风险分级管控和全员安全管理主体理念全面落实到日常生产工作当中。

(二)加强安全培训,提高全员安全意识。通过树立安全意识、落实安全职责、加强事故应急演练等方式,不断提升安全管理能力,从而为进一步提升应急管理能力打下基础,当事故发生时,最大限度的保障人员生命安全和挽回企业经济损失,防止事故扩大。加强安全管理培训工作,要从各科室、车间、队管理认识上开始入手,加强理论知识、法律法规、标准规范的学习,建立健全由班组长带动岗位职工训练安全技能、车间培训提升班组长安全管理能力到公司培训车间管理人员安全管理意识的多方位安全管理体系,按照“管技术必须管安全、管生产必须管安全”的原则,逐渐形成全员懂安全、会安全、保安全的安全形态,从而达到提高全员安全防范意识、风险研判能力、应急处置能力的目的。

(三)完善应急预案评估,提高应急响应能力按照《安全生产法》及相关法律法规要求,严格按照时间要求组织进行事故应急演练,在演练过程中吸取经验、总结教训,对应急预案进行评估,提出相应的处置措施后进行不断的完善、修订。在应急预案的编制过程中,要广泛收集不同岗位职工的意见建议,充分考虑现场存在的风险,尽可能的设想出可能出现的各类事故情况,做出有针对性的应急响应措施。

(四)加强应急演练实用性,提升应急处置能力。应急演练是对应急预案是否合理有效最直接的检验手段,事故发生时,能够起到快速、有效、准确、有序处置的效果,所以,认真做好应急演练工作,是提升安全管理能力的第一要素。如何才能做好应急演练的组织工作?首先是建立健全应急管理组织体系,明确分工及职责,在总指挥的指令下,忙而不乱、井然有序的进行演练工作,是演练能否成功的先决条件。其次是将各类应急演练规范化、标准化,从设定场景、收集意见、制定措施、桌面推演、完善预案、再次推演到现场演练、经验总结、修订预案,按照规范化的流程进行应急预案的编制,才能让应急演练更具有实用性。

3.3加强联锁管理,确保工艺过程管控到位

(一)众所周知,化工过程往往伴随着易燃易爆、有毒有害等物料和产品,过程之中会涉及到危险工艺、电气、仪表、设备等等多个方面。加强化工过程安全管理,是企业发展的必要前提,过程不安全会导致事故频发,甚至引发不可收拾的后果。加强过程管理是企业事故预防和控制的的方法,是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。所以加强化工企业安全生产基础工作,全面提升化工过程安全管理水平是很有必要性的。根据GB/T 50770-2013《石油化工安全仪表系统设计规范》、HG/T 20511-2014《信号报警及联锁系统设计规范》、《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十六条、《石油化工安全仪表设计规范》(SH3018-2003),危险化工工艺装置应装设自动化控制系统及紧急停车系统,自动化控制和紧急停车系统并且正常投入使用,确保生产装置安全稳定长周期运行。

(二)联锁保护系统,也称为紧急停车系统,是指用于监控装置的操作,包括生产过程中保证生产装置安全运行、防止事故发生、避免设备损坏的联锁保护系统及实现设备正常启停、安全运转的联锁保护系统。如果过程超出安全操作范围、机械设备故障、系统自身故障时,能自动的产生一系列预先定义的动作,使操作人员与工艺装置处于安全状态的系统,是确保安全生产,避免发生生产、设备事故的重要技术措施之一。我公司联锁采用分级管理:A级联锁由总工程师、主管科室、车间三级管理,B、C级联锁由主管科室、车间两级管理。联锁归口主管科室(生产技术科)建立公司A级联锁台帐,各车间建立本车间所有联锁台帐。

(三)新建、改建、扩建装置、停车检修装置在开车前,由总工程师负责审批“装置联锁保护调校试验方案”,各车间负责严格按照方案组织实施联锁调校试验工作,生产技术科、机电动力科负责联锁调校试验的监督、检查工作。调试结束后,由相关科室、生产车间、机修车间技术人员将调试结果记录存入档案。装置A级和B级联锁在开车前经过认真、仔细联锁检查及校验。装置停车检修,检修过的仪表联锁系统在开工前也必须重新做联锁试验,并填写《联锁保护系统调校试验确认单》,《联锁保护系统调校试验确认单》由各工艺车间出具,机修车间配合进行,双方确认并签字后方可开车。在紧急情况下需停用联锁时,申请人电话通知车间领导或值班人员,经批准后,由当班操作人员执行联锁临时停用操作,申请人在中控记录本记录并根据联锁分级在当班内补办联锁审批手续。若补办程序未通过审批,则必须在当班投用联锁,并在当班中控记录本记录。

3.4提高检修质量,确保设备安全稳定运行

设备运行的好坏直接影响全厂安全平稳运行,设备能够安全平稳运行,除设备本身质量外,设备运行期间的检修维护起着至关重要的作用,如何进一步提高检修质量应从以下几个方面入手:

(一)以状态检修评价为依据,合理制定检修计划,提高检修质量进一步提高动设备和静设备巡检组的定期巡检工作,准确掌握各运行设备的运行状况,对测量出的设备运行参数进行严格的分析、判断、对比,提前对设备的运行状况进行评价,从而可以合理的提出设备检修计划,更加明确检修的目的。

(二)进一步完善检修作业指导书,提高检修质量。检修作业指导书在公司已作为规范检修人员作业的有效手段,并且取得了良好的效果。作业指导书通过对检修全过程的指导,使检修工作成为标准化作业,使检修作业质量不会因为人员的素质不同而不同。检修作业指导书主要还是对检修全过程质量管控,检修车间、工艺车间和相关科室管控相结合,对检修隐蔽项目和中间验收项目重点跟踪逐级确认,对未进行逐级确认的项目不得验收,从而有效的做好检修过程管控的目的。

(三)加强检修人员的业务技能培训,提高检修质量目前公司检修人员的素质水平参差不齐已经不能完全适应新形势的发展需求,如何加大检修人员技能培训力度,促进检修人员的业务素质及技能水平的提高,培训工作是不可缺少的重要环节,是不断提高检修人员综合素质和专业技能的基本措施,只有技能优秀和素质高的检修人员,才能进一步提高检修质量,所以要每年制定出检修人员相应的培训实施计划和措施,使检修人员的培训工作有条不紊的进行。

(四)取长补短做好技术交流,提高检修质量在现场检修的过程中难免会遇到无法解决的检修难题,相应检修人员又束手无策时,要成立专业的公关小组进行讨论,让大家一块对问题进行多方位、多角度的分析,最终确定更好的解决方法,同时在检修结束后要进行分析和总结,并将检修经验与各车间进行分享,共同提高大家的见识和水平。

(五)严把材料备件到货验收质量关,提高检修质量材料、备件质量的好坏也直接影响到检修质量,在检修的过程中若遇到质量不好的材料、备件,尽管检修人员的技术水平很高也无法保证设备检修的质量,可能设备检修后运行很短时间便出现故障,无法达到设备检修后长周期稳定运行的目的,所以在材料、备件到货后的质量验收很关键。

3.5重视消防管理,强化消防救援能力

  • (一)提高消防安全督查检查力度。要把求真务实的优良作风带入到企业消防安全的管理工作中去,也就是说,我们在平时的消防安全管理工作中,应该要求参与检查的工作人员实事求是,严格管理。同时,应定期开展消防安全隐患排查,对查出的隐患按“五定”原则进行整改。

(二)组织进行消防安全培训,提升企业消防人员的能力和素质。要加大对企业消防管理人员的教育培训力度,特别是围绕消防法规、安全知识、安全技能等方面开展多种形式的行之有效的教育培训工作,进一步提升消防人员的能力和素质。 

(三)加大企业消防安全技术和保障投入,建立消防应急预案。要大力做好企业消防安全管理工作必须加大消防安全和保障的投入力度,要从保证企业安全生产的基本要求出发,对应该配备的设备、器材一次性配备齐全,对需要投入资金来开展的宣传教育活动要有效运作起来,真正使消防安全能够成为企业管理中常态化工作。在加大企业消防安全技术和保障投入的同时,还必须建立体系完备的消防应急预案,加强企业消防安全制度化建设。定期举行各种形式的消防演练活动,提高全体员工扑救初期火灾及应急逃生的能力。

(四)消防安全是化工企业的重中之重,对保障人们生命财产安全有着非常重要的意义。企业消防安全管理作为企业管理工作中重要的一部分,对于保证企业的安全生产有着重大的作用。企业的消防安全工作,只有从领导到员工上下思想一致,强化消防安全知识的宣传力度,提高全体员工对消防的认识,加大企业对消防安全知识培训力度,才能真正把消防安全隐患降至最低,保证企业的健康发展。

结束语

综上所述,要做好安全工作只有起点,没有终点。只有真正做到领导重视,责任落实,教育到位,制度健全,不断提高安全管理水平,才能确保安全生产,才能让广大作业人员切实领悟到“高高兴兴上班来,平平安安回家去”的真正内涵。

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